为进一步规范我院基本药物网上集中采购,提高我院药品目录的基药比例,提高药品配送率,做好基本药物配送企业遴选工作,确保医院使用的基本药品配送及时到位、价格合理、质量安全,根据国务院办公厅《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》(国办发[2015]7号)、《2015年度贵州省药品集中采购实施方案》(黔卫计委发〔2016〕76号)、《关于做好新一轮药品集中采购工作的通知》(黔卫计委发〔2018〕7号)、《关于完善药品采购配送企业政策的通知》(黔卫健函〔2019〕126号)等文件精神,结合我院实际,特制定本办法:
一、基本原则
坚持公平与效率统一,遵循公开、公平、公正的原则,规范运作、科学评估,遴选出实力强、服务好、重信誉的药品配送企业。
二、报名时间及地点
时间:2019年12月26日-12月31日
地点:毕节市第二人民医院药剂科办公室
联系人:雷艳丽
联系电话:15117599360
三、申报条件及要求
(一)申报企业条件
1.依法取得《企业法人营业执照》、《药品经营许可证》、《药品GSP证书》、《组织机构代码证》、《税务登记证》。
2.企业诚信记录良好,两年内无严重违法违规经营行为。
3.2019年与公立医疗机构在贵州省药品集中采购平台发生药品采购记录,并签订了医药产品廉洁购销合同的配送企业。
4.能满足为我院运输过程中药品储存的温度、湿度要求。
5.拥有与配送业务相适应的仓储能力和设备,并提供相应的伴随服务。
6.具备能实现对药品购进、储存、销售、配送等全过程质量监控的信息管理系统。
7.必须出具配送承诺书,保证及时供应、配送我院采购的基本药物。能保证一般药品48小时送达医疗机构,急救、急用药品8小时内送达,节假日照常配送。
(二)企业申报资料
企业提交申请时,需提交以下材料,并分类装订,电子文件用U盘拷贝,附文件清单,统一装袋,注明企业名称。
1.申请书(见附件)。
2.诚信证明。
3.法人代表委托授权书。
4.资质证明文件:《企业法人营业执照》副本复印件、《药品经营许可证》正、副本复印件、《药品经营质量管理规范认证证书》复印件、《税务登记证》复印件、《企业法人组织代码证》复印件。
5.药品生产企业授权代理产品证明,实行“两票制”。
6.基本设施设备资料:企业办公场所、营业场所、药品仓库的产权证明或租赁合同,上述场所的方位图、平面布局图及相关设施设备一览表,药品配送车辆行驶证及营运证等。
7.质量管理体系资料:药品质量管理文件、质量管理人员的学历、身份证、职称证书、资格证书等。
8.药品购销存计算机管理系统资料(含电子订单、配送信息服务的网络信息系统):计算机管理系统(含电子监管系统)软件功能证明及说明资料。
9.配送承诺书(见附件)。
10.提供资料真实性声明。
11.法定代表人和经办人员身份证复印件以及企业员工花名册一份(包括学历、职称、岗位、工作年限等内容)。
12.提供近一年的纳税情况(纳税申报表等)。
(三)相关要求
1.所有申请材料及复印材料均需加盖企业公章。
2.委托授权书必须法人代表签字。
3.所有材料均须采用A4规格的纸张进行复印/打印,按照配送企业申请需要提供材料的顺序装订成册。
4.企业提供的所有申报资料应合法、真实、有效,如提供虚假材料,将取消准入或配送资格。
5.被授权人是配送经营企业法定代表人指定为全权处理药品集中采购配送相关事务的合法责任人,并承担相应的法律责任。
6.不接受企业邮寄、快递、传真等形式递交的申请。请安排人员递交并签字完善相关手续。
7. 须交纳履约保证金,西药/中成药、中药颗粒50万元,中药饮片20万元。遴选评审会前缴纳。
四、遴选程序
(一)向社会发布遴选邀请公告,请符合条件的配送企业自愿报名。
(二)各企业在规定时间内提交真实有效的相关证照原件和复印件及其它有关文件资料等,并加盖公章。根据各申请企业材料报送时间先后排列遴选序号,各企业递交的材料由毕节市第二人民医院遴选小组领导及药学部进行初步审核。
(三)召开遴选评审会,参评专家对初审合格的配送企业根据企业递交材料、配送企业遴选评分标准、实际配送服务能力进行集中评分,按得分高低顺序遴选出西药/中成药8家、中药饮片2家、中药颗粒2家,若遴选结果出现末位并列情况,末位并列者一并进入。遴选结果提交院办公会,院办公会对提交的配送企业进行资格后审,按我院实际需求情况研究最终结果,交院纪检监察办公室审查,并予公示5天,公示后无异议,交院办公室备案行文,并书面通知有关单位。
(四)整个遴选全过程均由院纪检监察办公室进行监督。
五、评审专家组成人员
由医院遴选相应组长、成员、纪检监察等人员组成。
六、评审时间
2020年 1月 1 日
七、结果处置
遴选结果公示5天,即生效。对未中选企业,无特殊要求标书不退回。对全部参选公司均发给遴选结果通知,全部程序及结果最终解释权归我院,所缴纳的履约保证金在遴选会后7天(国家规定的节假日除外)内,未中选的按照方案在规定的时限全额无息予以退还。中选的随即转为购销合同中约定的履约保证金,中选企业无正当理由拒绝与我院签订购销合同的,则自愿放弃所缴纳的履约保证金。
八、配送内容和周期
通过遴选产生的配送企业将会获得毕节市第二人民医医院相应的药品配送资格。原则上从2020年1月2日起实施配送工作,配送品种严格按照贵州省药品网上集中采购平台招标目录执行。配送品种依所勾选目录情况调配。
遴选出的配送企业与毕节市第二人民医院签定1年药品供应合同。配送企业主动退出、强制退出或根据需要调整时,按照公开遴选结果的排序依次递补。中选的配送企业必须满足我院基本药物品种的供应,承担我院药品配送服务。配送企业如不具备按合同供应药品能力或出现违规经营假劣药品以及其它严重违法、违规行为的,直接取消其配送资格。且两年内不得参加我院基本药物配送遴选。
九、配送企业评定项目和评分标准:
项目 |
内容 |
分值 |
备注 |
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企业规模及业绩(28分) |
注册资金 |
企业注册资金:1000-4000万元,得5分;注册资金每增加1000万,得1分;满分10分。 |
10 |
提供投标企业营业执照复印件,加盖投标单位公章,原件备查。 |
销售收入 |
2019年企业年销售(以纳税申报表为依据)达到5000万元,得2分; 每超过1000万元,加1分,满分10分。 |
10 |
提供2019年税务部门加盖公章的纳税财务报表 |
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经营品种
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蛋白同化制剂1分,肽类激素1分,生物制品1分,生化药品1分,抗生素1分,化学药制剂1分,中成药1分,有其它类1分,满分8分。 |
8 |
提供2019年12月31日营业执照副本的复印件,加盖投标单位公章,原件备查。 |
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履约保证金 |
履约保证金是否到帐,由财务验证,以此作实力考察依据之一。可一票否决,不打分! |
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须交纳履约保证金,西成药、中药颗粒50万元,中药饮片20万元。会前到帐,会后7天(国家规定的节假日除外)内未中选的随遴选结果通知单一并退回。 |
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配送能力及经验(15分) |
曾配送的医疗机构数 |
以贵州省医药集中采购平台上供货情况,提供网上截屛,加盖单位公章2分; 与医疗机构签定的2019年购销合同复印件,5-10家2分,10-20家4分,20家以上6分;,满分8分。 |
8 |
1.以贵州省医药集中采购平台上公布的数据为准。提供网上截屛,能反映平台供货情况,加盖单位公章; 2.与医疗机构签定的2019年购销合同复印件;
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能配送药品目录 |
以我院用药目录内容为准。基药情况、非基药情况、大输液情况、新特药情况; |
7 |
提供满足我院药品目录承诺书 |
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物流配送能力(47分) |
仓储设施
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常温库面积:1000平米,得1分;每超1000平方米加1分,满分5分 |
5 |
提供注册地自有房屋产权证或租赁合同等能反映面积情况的复印件,加盖单位公章,原件备查;
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冷库面积:20立方米,得1分;每超过10立方米加1分,满分3分。 |
3 |
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运输设施
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常规运输车辆: 1辆得1分;,满分6分。 |
6 |
提供本公司注册的行驶证复印件,加盖投标单位公章。(轿车除外)。 |
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冷藏运输车辆:1辆车,得3分,满分3分。 |
3 |
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药品管理系统 |
有药品信息管理系统,得5分; 无药品信息管理系统,不得分。 |
5 |
提供与软件公司签订的合同复印件和发票复印件及软件公司具有软件资质的资质证明材料复印件,加盖单位公章,原件备查。 |
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配送方案及管理 |
配送方案内容应包括:配送企业对配送要求的响应;仓库区域设置;配送点的服务人员和设备的安排;如遇特殊事件的应急预案;其他有利配送因素。专家根据方案的科学合理性按照优、良、一般酌情打分(优:20—15、良:15—10、一般:10—5、差:5-1),满分20分。 |
20 |
需提供配送方案,仓库各区域图片,加盖单位公章。
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配送率 |
同意按药品配送率达92%且在签订合同内的品种保证长期备货得3分,不同意不得分;能证明既往配送率的资料得2分,满分5分。 |
5 |
提供医院药品配送率承诺书及能证明2019年至少5家医院药品配送率达标的资料加盖配送医院公章。 |
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信誉诚信情况(10分) |
诚信证明 |
提供具无问题的满分,有问题的酌情打分,不提供不得分,满分5分。 |
5 |
通过信用中国网、中国判决文书网情况截图证明材料。 |
医院对配送公司评价,至少提供5家。提供三家二级以上医院评价良好得2分,每增加一家得1分,满分5分。 |
5 |
提供各医院评价证明且盖医院公章。 |
附件:基本药物配送申请表 /editor/attached/file/20191226/20191226160148_4884.docx
附件:药物配送服务承诺书/editor/attached/file/20191226/20191226160320_4767.docx
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